Theresa May承诺帮助贩运受害者。 为什么她反其道而行之?

时间:2019-10-15
作者:苗操滇

将现代奴隶制描述为“我们这个时代最伟大的人权问题”, 在她担任总理的第一个月 ,“将其作为一个国家和国际使命来消除我们这个野蛮的邪恶世界”。 去年10月,政府承诺“从根本上改善”对贩运和奴役受害者的支持 - 当时的内政部长萨拉·牛顿坚持认为“受害者和潜在受害者的福利是 ”。

那么为什么政府恰恰相反呢?

Waleed(不是他的真名)只有19岁,患有创伤后应激障碍。 作为一个在苏丹的孩子,他看到他的父亲和兄弟姐妹被政府军杀害,他的村庄被烧毁。 十几岁时,他受到安全部队的迫害。 Waleed逃离苏丹16岁,只是被利比亚的贩运者绑架,后者将他俘虏,用铁棒殴打他,并使他遭受强迫劳动和性虐待。 在逃离绑架者,在危险的条件下穿越地中海并在欧洲陆路上行驶之后,Waleed于2017年抵达英国,年满17岁。他受到创伤并需要保护,但被移民拘留,与成年人一起被拘留,直到家中办公室决定有合理理由相信他是贩运活动的受害者。

Waleed获得了恢复和思考期,并获得了每周65英镑的财政支持。 但由于没有预先警告,并且没有评估他的脆弱性和心理健康需求,今年3月1日,Waleed的支持费用降至37.75英镑。 他突然被迫在购买食品和支付运输费用之间做出选择,以参加咨询会议或法律约会。 他无法支付手机信用额度以便与他的专业支持网络或他的朋友保持联系。 他承担不起任何社交活动,并被孤立。 超过八个月,Waleed累积债务,他的精神健康状况恶化,专业人士认为他有进一步剥削的风险。

Waleed是我的当事人,本月,高等法院裁定,内政大臣非法采取行动削减应付给他和其他贩运和奴役受害者的经济支持,认定决定是“ ”,具有歧视性,违反公共部门的平等义务。 法院命令内政大臣向所有受影响的人支付款项。 据认为,超过1,000名贩运和奴隶制受害者被非法削减其财政支持, 。

法院还批评内政大臣未能就应向贩运和奴役受害者提供的支持发布法定指导,尽管2015年“现代法”要求这样做。

3月削减 - 影响了Waleed和其他贩运和奴役的受害者申请庇护 - 是政府两阶段计划的第一部分,该计划旨在减少对所有贩运和奴役受害者的财政支持,达到的 。

寻求庇护者获得最低限度的财政支持以避免贫困。 然而,贩运和奴役的受害者的需求增加:疑似受害者有权在“恢复和思考期”内获得至少45天的支持和援助。 在这一受保护期间,受害者有权获得安全住宿,经济支持以及心理和法律援助。 其目的是使受害者能够逃脱其贩运者的影响,开始恢复过程,决定是否协助警方进行调查,并在对其贩运状况作出最终决定之前做好心理准备以披露其经验。

遭受了最可怕的身体,心理和性虐待和剥削。 在这个初始阶段,他们 ,这就是为什么他们得到充分支持至关重要的原因。

政府没有对高等法院的裁决提出上诉,但尚未宣布是否会取消其未来削减对贩卖人口和奴隶制受害者的财政支持的计划。

星期五,麦科尔勋爵的私人成员将在下议院进行辩论。 该法案旨在英国的国际义务,为现代奴隶制受害者建立 。

从政府对过去八个月的贩运和奴役受害者的可耻待遇中可以清楚地看出,内政部无法充分认识到受害者的需求或维护他们的福利。 如果议会认真地保护和支持这些受害者,那么他们的支持权利就不能继续由内政部一时兴起决定和改变,但必须在法律中得到体现。

Ayesha Christie是Matrix Chambers的一名律师,专门研究人权法